det-som-har-4.html
Beretning DSM 15-16
5 / 32
det
var en stor dag, da eu-domstolen for nylig afsagde dom i den
såkaldte tilsynsteknikersag. sagen handler i korthed om, hvem der skal betale for uddannelse af statsligt personale til udførelse af kødkon- trol. fødevarestyrelsen ville i forrige årti ? i den gode hensigt at nedbringe omkostningerne til den offentlige kødkontrol på de slagterier, som
har fast tilsyn ? uddanne og ansætte nogle tilsyns- teknikere, som kunne afløse de mere omkost- ningstunge dyrlæger på nogle af funktionerne på slagterierne. det krævede jo til en begyndel- se, at man fik uddannet sådan nogle teknikere, og det foranstaltede man så ? og sendte reg- ningen til slagterierne. det fandt den den- gang selvstændige organisation kød- branchens fællesråd (kf) ikke, at man kunne. ud- dannelse af statsligt per- sonale er en opgave ? og en udgift ? for staten, ikke for virksomhederne. dis- se skal højest betale for det arbejde, som perso- nalet udfører. deri var sty- relsen uenig, og så stævnede kf staten ved østre landsret, som forelagde spørgsmålet for eu-domstolen, efter- som kødkontrollen er reguleret af en eu-forordning. svineslagterierne i det daværende danske slagterier fik tilbudt at deltage som sagsøgere i sagen, men takkede nej, vistnok fordi de ikke troede, at det var realistisk at vinde den. derfor har svineslagterierne ikke et retskrav på at få penge retur for uddannelse af teknikerne. danske slagtermestre (dsm) var som sådan heller ikke part i sagen, men blev det for et års tid siden, da landbrug & fødevare, som kf nu er en del af, af uudgrundelige år- sager ville sætte den hidtidige advokat af sagen. det pro- testerede bl.a. de kreaturslagterier, som i mellemtiden var blevet medlemmer af dsm, over, hvorefter dsm indtrådte i sagen som mandatar for disse slagterier samt skare meat og videreførte den ved den hidtidige advokat, hans søn- derby christensen (h), som altså nu har ført sagen til sejr. en interessant præmis i dommen fra eu giver denne dom en principiel og vidtrækkende betydning. dom- men fastslår nemlig, at man med den gældende forord- ning kun kan opkræve gebyrer til dækning af ?løn- ninger og udgifter til personale, der faktisk deltager i udførelsen af offentlig kontrol.? dermed kan man eksempelvis ikke med gebyrmidler betale løn under sygdom, udgifter til administrati- on og alt muligt andet, som ikke har med den faktiske kontroludførelse at gøre. det- te gælder også for svine- og fjerkræslagterier m.v. dom- men åbner således for nogle nødvendige og principielle drøf- telser med fødevarestyrelsen om selve strukturen i gebyrordningen, ligesom vi nu i bran- chen seriøst må overveje, om vi vil søge de dermed uret- mæssigt afholdte udgifter refunderet, tilbage til forældel- sens indtræden, eventuelt gennem et nyt søgsmål. i første omgang var det vigtigt at afbryde den løbende forældel- se, hvilket er lykkedes i en aftale med kammeradvoka- ten. dommen fra eu er altså ikke blot en stakket glæde i en travl hverdag. den er skelsættende for strukturen i hele finansieringen af offentlig kontrol på ikke alene slagte- rierne, men på al foderstof- og fødevarelovgivning, her- under dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelser, og hvad den pågældende forordning ellers omfatter. derfor har dsm allieret sig med andre interesserede organisati- oner om en fælles opfølgning på dommen. en dom med perspektiver beretning om foreningens virksomhed 2015-2016 5
som-den-var-6.html
